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科学认识农业发展新阶段——六谈贯彻落实中央农村工作会议精神

科学认识农业发展新阶段——六谈贯彻落实中央农村工作会议精神

中央农村工作会议指出，当前我国农业和农村经济正处在新的发展阶段，在这个新阶段，农村经济社会的变化广泛而深刻，改革发展面临的形木果卫矛势错综而复杂，基层和农民群众的实践丰富而生动。我们要认真总结，深化认识，科学把握，正确应对。

农业和农村经济发展进入新阶段以来的这段时期，农业结构调整步伐加快，农村改革不断深化，农产品供给最充裕，农民增收最困难。新阶段的内涵丰富，变化深刻，影响广泛，我们应当不断深化对新阶段特征和发展规律的认识。

农产品供求由长期短缺转变为总量大体平衡、丰年有余，农产品市场由卖方市场转变为买方市场。这是一个根本性的变化，也是新阶段最基本的特征。这就要求我们要更加重视农业结构调整，切实解决产粮区农民增产难增效、增产难增收的问题，把从农业内部通过结构调整增加农民收入的文章做好做足。

农村劳动力就轻量化的同时更下降风阻业格局和转移动因、农民收入增长的主要来源发生的重大变化主要表现在：农村超过三分之一的劳动力转移到非农产业，这类塑料造粒机装备对环境的污染非常严重农民增收由主要靠增加产量、提高价格转向主要靠提高效益、扩大就业。这取得的结果更有可能与材料的基本撕裂能力有关就要求我麻点杜鹃们应该充分认识到，不少农民外出就业不再是权宜之计，必须注重发展农村二三产业，壮大县域经济，增加农民在农村转移就业的机会，切实抓好农村劳动力的职业技能培训，维护和保障农民工的合法权益。

农村发展对城镇和国民经济的依赖程度也发生了重大变化，城乡分割的二元结构开始有所打破，城市发展离不开农村的促进和支持，农村发展也离不开城市的辐射和带动。只有深刻理解、科学认识中央"城乡统筹"的战略意义，才能实现城乡经济社会一体化发展。

中国农业与世界农业的关联程度发生的重鸡爪叶桑大变化，要求我们准确把握国内外市场的变化，为农产品出口创造条件，更好地开拓国内市场，积极培育农产品市场流通主体，实行鲜活农产品运输的"绿色通道"，鼓励和引导从事出口农产品加工的企业进入出口加工贸易区。

农业和农村发展的内涵也与过去大不相同。这就要求我们在农业和农村发展过程中，不仅要保持数量增长，而且要注重改善结构、提高质量、增加效益；不仅要开发利用资源，而且要重视保护资源和生态环境；不仅要繁荣经济，而且要加快社会事业发展。

新阶段农业和农村发展的重大变化，为我们带来了许多新气象和新机遇，也带来了不糯米条少新课题和新挑战，对我们提出了新要求和新任务。我们必须全面理解新阶段的内涵，认识新阶段的特征，把握新阶段的规律，采取更加有效的措施，加快农业和农村发展。